南邮专家称广电CMMB建网既不合适也不经济

手机电视作为最具发展前景的娱乐增值业务之一，是未来最主要的休闲娱乐方式。随着新岸线主推的T-MMB标准胜出手机电视国标遴选后，广电系移动多媒体广播标准CMMB的布网速度加快。据消息人士透露，广电总局即将启动包括CMMB发射机、天馈线等第三期招标，用于京沪广深等8个城市的网络优化。预计6月，广深两地市民即可免费收看CMMB手机电视节目，据称届时至少可有十多套节目供选择。各方都在置疑“谁给广电CMMB提供手机电视服务资格？”为更好了解这一方面的内容，本报记者采访了南京邮电大学经济管理学院范鹏飞教授和许颖浩先生，听听他们对这一事件的看法。

记者：对于手机电视标准，移动运营商有什么举措？中移动是否表态支持国家标准T-MMB？　

范鹏飞、许颖浩：二大标准之间的争夺是二大部门的博弈，准确来说应该是原信产部与广电部的博弈，T-MMB是由原信产部主导的标准，而CMMB则是广电自己的标准。目前来看，中移动并没有明确表态是支持CMMB还是T-MMB，因为在国务院最后确定国标以前谁也不敢轻举妄动。

T-MMB和CMMB所承载的技术是不一样的，前一种是基于蜂窝式的广播方式，而后一种是基于传统的电视广播。这两种标准的制式不完全一样，广电的广播方式，其实是没有边际成本的，一个人收看和一万个人收看，对广电来说成本是一样的煹是对于T-MMB来说，基于蜂窝网的标准是占用频谱和带宽的。所以在使用成本方面应该说CMMB更加有优势，而在互动性方面显然T-MMB要更胜一筹。

现在来看，中国移动更加关心自己的MBBMS手机电视业务系统。据悉该系统只要在现有的2G卡上稍做改动就可以实现手机电视的功能，而且该业务系统也与承载的技术无关，可以跟任何承载技术形成完整的解决方案。

记者：广电有关人士称，在CMMB手机终端方面，现已包括联想、MOTO都有了支持CMMB制式的样机，终端还有爱国者MP4等。目前实际签订合作协议的终端客户已有100多家。在CMMB电视标准未获认可的情况下，这些手机能否获得合法的资质？

范鹏飞、许颖浩：早在去年4月举行的“CCBN2007”展会上，包括联想移动在内的部分国产手机企业已经推出了支持广电CMMB标准的电视手机产品。随着国产手机电视芯片通过测试，大规模的制造和商用不会有任何问题。

另外在今年早些时候广电总局科技司司长王效杰宣布将对CMMB产业链的企业，在2009年内将免收专利费，并同时表示从2010到2012年，对CMMB企业也只会象征性地收取1元专利费。从目前事实来看，在终端方面，包括诺基亚、摩托罗拉、联想、中兴等145家企业已加入到CMMB阵营，同时联想、中兴等企业已开发出包括手机、MP4、PMP、SD卡接收器等多种产品。

能否获得合法的资质并不能针对终端去谈，而应该针对标准来说。因为CMMB标准不涉及终端部分，而且使用的是广播网络，这就好比和现在流行的GPS导航手机一样，因此不能简单的说终端是否有合法的资质。但是从标准来说，按照《国标法》规定：“一旦国家标准开始推行，其余标准均需向国标看齐。”所以如果CMMB在未成为国家标准的情况下，而广电仍旧推广CMMB的话，显然不符合《国标法》相应的规定。

CMMB标准能否获得合法资质这在正式启动手机电视业务以前应该还是未知之数。另一方面，广电总局也声称手机电视国标专家组此次“选择”国标的结果和广电没有关系，所以能否获得合法资质现在还难下定论。

记者：在新岸线主推的T-MMB标准胜出手机电视国标遴选后，广电系移动多媒体广播标准CMMB的布网速度陡然加快。在此背景下，请问这一行为是否合适？

范鹏飞、许颖浩：从目前的市场发展来看，广电的CMMB已在北京、上海、天津等8个城市开通了实验信号，其建网设备及测试设备的招标工作已经完成，并且广电总局已经于日前开始了CMMB项目37城市的终端招标。另一方面，在内容资源方面，虽然广电没有对大规模终端用户的运营经验，但广电却拥有丰富的内容制作经验。

在T-MMB标准胜出手机电视国标遴选的情况下，广电仍然加快CMMB的布网速度，从目前的形势来看是不合适的，从社会的角度来说也是不经济的。首先，原信产部和广电各自为政，这必然造成重复建设，导致投资与资源的浪费，这也与国家目前提出的发展节约型社会的政策背道而驰。其次，一旦国家标准出台，按照《国标法》的规定熕有的行业标准都要向国家标准靠拢，那么之前的所有基础建设都可能要改造重建，所以在国标究竟“鹿死谁手”还未明了的情况下加快布网速度显然是不合时宜的。

但是从另一方面来说，广电的高层不可能不考虑到相关的问题。他们可能也有自己的一些计划和想法，比如说到时候可能国家会同时公布两个标准，或者说广电有自己的一套应变体系。这些我们就不得而知了。

其实从目前来看，广电总局更应该关注运营CMMB标准本身的一些问题，比如与原有车载移动电视以及其他试点手机电视业务的关系如何理顺，还有在漫游时如何进行收入的划分，这些都是广电在将来运营CMMB所要解决的问题。手机电视和普通的车载移动电视不同，手机是要被用户带入公寓、写字楼和很多封闭的室内场所的，在这些封闭的室内场所想要接收到电视信号仅靠发射塔不能解决问题，室内补点也非常重要。而像这样一张网络的运营，需要广电部门处理好各方利益，采用公司化的科学运营，这些经验都是广电所匮乏的。

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